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发文单位:广西快3平台成文日期:2019年10月12日
标  题:广西快3平台办公室关于印发东兰县深化林长制试点工作方案的通知(兰政办发〔2019〕77号)
发文字号: 兰政办发〔2019〕77号 发布日期:2019年10月14日

广西快3平台办公室关于印发东兰县深化林长制试点工作方案的通知(兰政办发〔2019〕77号)

2019-10-14 10:59     来源:广西快3平台
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各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《东兰县深化林长制试点工作方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                                          广西快3平台办公室

2019年10月12日

 

东兰县深化林长制试点工作方案

 

根据《河池市人民政府办公室关于印发河池市深化林长制试点工作方案的通知》(河政办电〔2019〕37号)精神,为深入推进我县林长制试点工作,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“建设壮美广西,共圆复兴梦想”的目标和要求,坚持生态优先、绿色发展理念,积极探索森林资源培育和保护管理新体制,进一步明确各级党委政府、相关职能部门森林资源培育和保护管理责任,统筹推进林业生态建设和林业产业发展,充分挖掘山的潜力,努力做足林的文章,使“绿水青山”变成“金山银山”,助力东兰生态扶贫和生态文明建设。

二、基本原则

(一)生态优先、绿色发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,加强生态保护,维护生物多样性,强化资源节约集约高效利用,促进绿色惠民富民,全面提升森林生态效益、经济效益和社会效益。

(二)创新发展、改善民生。创新林业发展的体制机制,完善生态系统功能,增强辐射拉动能力,为人民群众提供更多更好的生态绿色产品,推进绿色富民、惠民。

(三)党政同责、部门联动。建立以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任。协调各方力量,确保专人管理、责任到人。

(四)因地制宜、分区施策。结合区域和林情特点,因地制宜、分类保护、科学管理,解决好林业治理中的突出问题,全面增强森林生态系统的稳定性和服务能力。

(五)严格考核、强化监督。建立保护和发展森林资源目标责任制,坚持依法治林,突出责任化、具体化,研究制定有关管理办法和措施,建立国土绿化、森林资源保护目标考核和责任追究制度,强化督促检查,严肃问责查处。

三、重点工作

(一)落实各级林长责任制。严格落实《中共河池市委员会办公室  河池市人民政府办公室关于印发〈河池市推行林长制实施意见(试行)〉的通知》(河办发〔2018〕60号)和《东兰县委员会办公室 广西快3平台办公室关于印发〈东兰县实施林长制工作方案〉的通知》(兰办发〔2018〕73号)精神,明确的县、乡、村三级林长责任制,总林长是本行政区域森林资源培育、保护、管理和利用工作的第一责任人,各级林长是主要责任人,各级林长制办公室负责组织实施林长制的具体工作,协调和处理日常相关工作。总林长、各级林长要定期听取本级林长制工作开展情况,设立“一乡一林警”(名单见附件),及时协调解决工作中遇到的困难和问题,同时加强对下一级林长履职情况的监督和指导。县总林长、各级林长每年至少到本行政区内的林区、国有林场等重点林区巡林1次。乡镇、村(社区)和各国有林场要加强对落实林长制的精细化管理,开展日常巡林制度,并建立文字和图片记录工作台账,确保护林巡林制度规范化、常态化。

(二)健全完善林长体系。尽快健全完善林长制组织体系、制度体系,树立县、乡、村林长公示牌,执行林长责任区域落界上图、职责内容公示上牌、专人专管到位上岗,切实做到“林有人管、事有人做、责有人担”。进一步加强县、乡(镇)林长制办公室规范化建设,配备专职人员,打造过硬队伍,提高服务效能。加强对基层护林员的管理,明确护林员工作职责、工作任务、考核标准等,确保护林巡林制度规范化、常态化。

四、具体任务安排

(一)抓好油茶产业发展工作。2019年全县要完成新种植油茶5.5万亩,油茶新种优先安排贫困户、种植大户、合作社、乡村示范基地,鼓励农户将零星土地以流转或入股形式,通过合作社、社会经济能人或企业承包造林,尽量集中连片种植达到20亩以上,每个行政村土坡地区建成1个50亩以上乡级示范点;全县油茶低产林改造任务2万亩,优先安排在立地条件较好,树龄在10~40年之间,低改面积要求集中连片在20亩以上(可联户合建)的林地;续建东兰县江洞自治区级油茶核心示范区项目(主要涉及东兰镇辖区)。

(二)抓好核桃产业发展工作

1.核桃新优品种推广“万千百”核桃示范基地内及周边地块补植补造任务1000亩。分别是东兰镇223.7亩,长江镇201亩,兰木乡102亩,巴畴乡201亩,花香乡102亩,绿兰林场170.3亩。

2.“亮点工程”建设1400亩。其中:县级万亩核桃示范基地600亩,分布在东兰镇水洞村、东兰镇达文村、长乐镇定安村各200亩;乡级千亩核桃示范基地500亩,分布在三石镇四合村、武篆镇锐开村、兰木乡定桃村、泗孟乡屯长村、花香乡英兰村各100亩;村级百亩核桃示范基地300亩,分布在隘洞镇板开村、长乐镇更乐村、三石镇弄英村、武篆镇东里村、泗孟乡屯长村、兰木乡弄中村、三石镇仁合村、三弄乡三合村、大同乡天然村、花香乡草坪村各30亩。

3.板栗产业。(1)续建自治区级东兰县板栗产业核心示范区项目,主要涉及隘洞镇辖区;(2)板栗产业核心示范区内实施低产林改造0.2万亩。

4.加大产业示范区增点扩面力度。推动自治区核心示范区、县级示范区、乡级示范园、村级示范点建设,进一步扩大示范区区域、品种、产业、行业覆盖面。2019年拟建县级示范区1个、乡级示范园2个、村级示范点5个。

5.森林生态效益补偿。年内完成182.92万亩生态公益林重新区划落界工作,按时发放森林生态效益补偿资金,发放率要达到93%以上,确保全县生态公益林健康、稳定、可持续发展。

6.天然商品林停伐管护。2019年我县天然林协议停止采伐补偿任务是60828.45亩,兑付补偿资金为95.9万元。力争完成年度目标是60828.45亩及补偿资金兑付总量的90%以上,达到上级规定的标准。

五、实施步骤

(一)健全林长制阶段(2019年5月底前)。各乡镇(林场)要在5月底前完成健全林长制体系各项工作,并于2019年6月30日前将第一阶段工作情况以书面材料报送县林长办(设在县林业局),同时提供树立乡、村林长公示牌照片作为工作进度佐证材料。

(二)梳理问题清单阶段(2019年6月底前)。梳理林业保护和利用方面存在的问题,形成问题清单,并根据问题清单制定工作任务清单。制定乡(镇)级深化林长制试点工作实施细则和工作指标完成情况考评方案,工作实施细则和考评方案于2019年7月15日前报县林长办备案。

(三)抓好落实阶段(2019年7月1日至10月30日)。县林长办根据梳理出的问题清单,督促林长抓好落实工作,并根据林长试点工作实施细则,对林长推进重点工作情况、工作指标完成情况实行月报制。乡(镇)级林长办要于每个月10日前将上个月重点工作落实情况,以表格形式报县林长办。

(四)考评总结阶段(2019年11月1日至12月5日)。各乡镇(林场)认真全面总结本乡镇(林场)深化试点工作,系统梳理林长制设置、配套制度建立、林长制实施成效亮点、存在的问题等情况,尤其是要及时总结深化试点工作中做法成熟、可复制可推广的典型案例,形成书面总结材料于2019年12月5日前报送县林长办。县林长办要认真总结全县深化试点工作情况,于2019年12月20日前以县人民政府名义报送河池市林业局。

六、组织保障

(一)强化组织领导。各级总林长要切实担负起第一责任人责任,亲自研究部署本行政区内的林长制各项工作,把林长制深化改革工作列入重要议事日程,采取有效措施,强力推进,严格按照时间节点要求完成深化试点工作任务。

(二)制定工作方案。按照自治区、河池市、东兰县深化林长制试点的工作部署,各乡镇(林场)要突出本区域林长制工作特点,结合本地林业资源特点和优势,充分体现当地林业特色,在原试点方案的基础上制定深化试点工作方案,逐项明确工作目标和新阶段工作重点、责任分工、时间节点和进度要求,并于本方案印发后1个月内将深化试点工作方案报送县林长办。

(三)抓好宣传培训。加大宣传工作力度,通过电视、网络、报纸、广播等媒体宣传,营造全社会关心、支持深化试点工作的舆论环境和良好工作氛围。通过树立林长制公示牌,向社会公告林长名单、林长职责、森林湿地概况、保护发展目标、监督电话等内容,接受社会监督。乡镇(林场)林长办要召开深化试点工作专题培训会,对林长制深化改革工作进行解读、培训。

(四)加强经费保障。深化林长制试点工作所需经费由县级财政统筹安排解决,确保深化试点工作顺利开展。

(五)严格督查考评。县林长办将根据林长重点工作推进情况,定期不定期组织开展明察暗访、抽查检查,对重大问题实行挂牌督办,对发现的隐瞒不报、弄虚作假、以及不作为、慢作为、工作组织不力的进行通报批评、约谈、督办等,情节严重的提请有关部门对相关责任人予以责任追究。

 

附件

 

东兰县“一乡一林警”成员名单

 

组  长:张  磊  县森林公安局局长

副组长:韦文龙  县森林公安局政委

成  员:韦忠辉 县森林公安局副局长,联系东兰镇

      韦传明  县森林公安局绿兰派出所教导员,联系武篆镇

       宁显胜 县森林公安局东风派出所民警,联系隘洞镇

黄文远 县森林公安局绿兰派出所民警,联系三石镇

韦道德 县森林公安局治安管理科民警,联系长乐镇

黄焕民 县森林公安局绿兰派出所所长,联系长江镇

梁 栋 县森林公安局绿兰派出所民警,联系三弄乡

牙韩军 县森林公安局绿兰派出所民警,联系泗孟乡

张树乔 县森林公安局绿兰派出所民警,联系兰木乡

覃海潮 县森林公安局刑事侦查科民警,联系大同乡

杨 栗 县森林公安局刑事侦查科民警,联系巴畴乡

韦著华 县森林公安局刑事侦查科民警,联系金谷乡

罗 壮 县森林公安局刑事侦查科科长,联系花香乡

黄柱桦 县森林公安局东风派出所民警,联系切学乡

一乡一林警职责:深入开展林业普法宣传教育,严肃查处各类非法破坏林业生态资源违法行为。

 

公开方式:主动公开△


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